雖然“寬帶鄉(xiāng)村”正在廣大農村鋪開,智能手機也在農村逐步普及,但對于更多的貧困山區(qū)和眾多的留守人員,電視媒體依然是其獲取新聞信息、校外教育和大眾娛樂的主要載體。然而,貧困山區(qū)的廣電網絡基礎、建設環(huán)境和發(fā)展條件較差,用戶對文化消費水平和資金投入意愿較低。

因此,貧困山區(qū)電視媒體發(fā)展以及由此影響到的文化建設,是否會使這些偏遠地區(qū)淪為現代信息社會的孤島?這不能不說是電視媒體行業(yè)需要重視的問題。本文列舉了鄂西等貧困山區(qū)電視媒體發(fā)展的探索與實踐,以成功的范例給出了廣電網絡脫困與發(fā)展的啟示。

如何規(guī)劃

要有網絡基礎和用戶基數

如何規(guī)劃是山區(qū)電視網絡發(fā)展首要解決的問題,規(guī)劃的核心是以建設促發(fā)展、以內容促發(fā)展和以用戶促發(fā)展,而不是消積等待國家出臺政策利好,規(guī)劃的目的是以文化小康帶動電視媒體自身發(fā)展。

位于鄂西北的十堰廣電網絡十年來對電視媒體發(fā)展一直有一個清晰的思路,近幾年又更加重視建設規(guī)劃,較好地解決了加大基礎建設和擴大用戶基數之間的矛盾。2008年以后,該公司在基本實現“全市一網”的基礎上,通過集資、借貸等多種方式,投入1億元,單向網絡覆蓋到全市每一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村,并且建設了較為先進的東方廣視播出平臺,由此實現了第一步規(guī)劃;2015年開始,該公司爭取到國家補助資金3000萬元的良好機會,自籌2億多元,建設了覆蓋到全市1875個村的光纖網絡,實現了完全的雙向化、數字化,由于無線的“衛(wèi)星鍋”被信號更好、內容更多的有線網代替,其在農村與電信運營商勢均力敵,其用戶保有量在總量上不僅沒有流失還不斷擴大,達到50多萬戶,由此實現了第二步規(guī)劃;2017年以來,該公司將以電視為載體的文化建設與精準扶貧相結合,已與政府協(xié)定在三年時間內,給所有貧困戶接入電視網絡,再擴大10萬以上的用戶,這是第三步規(guī)劃,每實現一步,就使經營上一個大的臺階。

建設什么

要有用戶喜愛的實用內容

在貧困山區(qū),靠人工送達的報紙、刊物等紙質媒體局限性大,手機雖然內容豐富但由于使用人群和操作習慣等原因亦受影響。相對來說,電視仍是大家熟悉的收視工具,在山區(qū)人口尤其是留守人員中,其普及性和習慣性依然是居第一位的。因此我們只要在電視內容上不斷創(chuàng)新、不斷豐富、更加緊密結合國家需要和群眾需求,就能不斷提高收益率和使用率。

(1)“新農村惠農補貼公開”建設工程

大約在2016年,湖北省財政廳就開通了財政政務公開網站,將下達給各地的上百項專項資金及其明細全部公布在網站上,并以各縣市財政局為單位建設分網站,在重點村建設上網查詢點。雙向電視網覆蓋到山區(qū)農戶就為將這些數據從網站搬到電視上提供了條件。地方的農民群眾,他們覺得在電視上查詢比在網站上查詢更為方便。村民在自家電視上用電視遙控器,很容易地就查到自家的退耕還林補貼、農機具購置補貼、農業(yè)支持保護補貼、生態(tài)公益林補貼、最低生活保障補貼、五保供養(yǎng)補貼、危房改造補貼等。他們一邊稱贊電視媒體的作用,一邊贊嘆“黨的政策真是好”。

(2)“教育資源共享”建設工程

山區(qū)農村孩子沒有機會像城里孩子一樣能夠接收校外教育,孩子們只能在村頭打鬧嬉戲。自從電視上有了教育課件,孩子們放學后有事做了。這個匯聚全國及本地名師的優(yōu)質教育課件,集動漫、視頻與一體,從小學到初中的語、數、外、物理、化學等課目都有同步課堂,內容新、表現形式好,學生在學校沒聽懂的內容,回家打開電視通過點播可以反復聽、反復學。于是,優(yōu)質教育資源被送到了偏遠山區(qū)鄉(xiāng)村。積累物質先凝聚智慧,電視媒體為文化脫貧作著重要貢獻。

(3)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”建設工程

在外打工人員在春節(jié)回鄉(xiāng)時,打開電視機的惠民就業(yè)政策欄目,就可以看到招聘信息、就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、就業(yè)援助、失業(yè)保險、政策法規(guī)、辦事指南等內容,以便作新年的就業(yè)計劃。

(4)“文化信息共享”建設工程

隨著社會主義新農村的建設,農村的文化娛樂氛圍也濃厚了。如原來村民從市場上買回播放機播放舞曲,自從電視上開設了《廣場舞》欄目,取而代之的是電視音畫。電視里播放著當地城市和其他鄉(xiāng)村的廣場舞錄像片,那些生活在偏遠山區(qū)農村的也能看著電視學跳舞,享受勞作一天之后的快樂時光。

(5)“電子商務”建設工程

在電視媒體的《幸福新農村》欄目里,當地土特產的展示銷售也同步跟進,如遠近聞名的房縣黃酒、鄖西綠松石;當地特色欄目里還可以查到旅游景點、特色就餐點等。在光纖入戶完成以后,一根光纖同時連接電視和互聯(lián)網,一邊做“電視+”,一邊做“互聯(lián)網+”,打造農村群眾的致富引擎。

如何建設

要有政府群眾的支持配合

近幾年,黨和政府在貧困山區(qū)的重心工作之一就是精準扶貧,即使在脫貧以后,如何鞏固和提高生活水平也是一個長期的過程。電視媒體和網絡建設的重點首先要放在文化建設,放在提高社會效益,理所當然就需要與政府的中心工作以及由此得到的支持緊密結合,同時,還要對群眾施以政治、文化、精神、生活方面的影響、引導和適應。

(1)搭上政府的戰(zhàn)車,幫助政府部門攻克堡壘

2017年被湖北省委宣傳部表彰為先進工作者的十堰廣電網絡帶著文化扶貧的設想,并得到政府連續(xù)幾年的資金支持,促進用戶數量增長十余萬戶,從政府的角度來講是幫助行政人員將黨的政策和信息等送到了大山深處的十余萬貧困戶。

(2)與各個部門配合,推進重要行政工作

如財政政務公開工程與當地財政局配合,就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程與就業(yè)局配合,本地特色文化上電視與當地宣傳部和文化局配合,村務公開與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會配合。

(3)文化建設與業(yè)務創(chuàng)收相結合

在各個文化建設欄目,對用戶一般不額外收取收視費,但不少欄目中開設了廣告,由于欄目點擊量高,廣告收入也不斷增多。

(4)建立內部機制,構建多功能的團隊

為各種本地化內容服務的媒資中心有近20人的團隊,他們專門負責內容采集、編輯、制作、發(fā)布及廣告創(chuàng)收業(yè)務,并與各個內容、審核、管理人員建立了QQ等聯(lián)系機制,確保內容的準確和及時更新。與此同時,各個工程、技術、服務團隊在多年對山區(qū)農民的服務中還培養(yǎng)了一種特別的奮斗精神,機關人員利用節(jié)假日“周周走鄉(xiāng)村”,不僅為農民服務,指導大家“用電視”,還了解到山區(qū)農民的各種需求,同時提升了隊伍的整體工作素質和戰(zhàn)斗意志。